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國(guó)防科工局科研項(xiàng)目管理辦法(節(jié)選)

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)科研項(xiàng)目管理,促進(jìn)自主創(chuàng)新,規(guī)范管理行為,提高投資效益,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)科研項(xiàng)目,是指由國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)防科工局)審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批,全部或部分使用中央財(cái)政國(guó)防科研經(jīng)費(fèi)的科研項(xiàng)目(除國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目)。

第三條  科研項(xiàng)目管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、程序規(guī)范、決策科學(xué)、監(jiān)督有力、考核嚴(yán)密的原則。

第四條  科研項(xiàng)目分為基礎(chǔ)研究類(lèi)、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)類(lèi)和工程研制類(lèi)三類(lèi)。

基礎(chǔ)研究類(lèi)項(xiàng)目是指探索新原理、新概念、新方法,并進(jìn)行原理性驗(yàn)證的研究項(xiàng)目;支撐行業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)項(xiàng)目。

技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目是指運(yùn)用基礎(chǔ)研究和其他科學(xué)技術(shù)研究成果,開(kāi)展單項(xiàng)或若干項(xiàng)新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)或驗(yàn)證,從而形成實(shí)用新技術(shù)或基礎(chǔ)性產(chǎn)品的研究項(xiàng)目。

工程研制類(lèi)項(xiàng)目是指集成相關(guān)技術(shù)研究成果,研制開(kāi)發(fā)可直接交付使用或直接推向市場(chǎng)的新型號(hào)、新產(chǎn)品或新系統(tǒng)的項(xiàng)目。

第五條  科研項(xiàng)目管理按階段劃分為:規(guī)劃與指南、論證和審批、年度計(jì)劃、組織實(shí)施、驗(yàn)收五個(gè)階段。

第六條  國(guó)防科工局是國(guó)防科技工業(yè)科研工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目規(guī)劃與指南編制、科研項(xiàng)目審批、年度計(jì)劃下達(dá)、監(jiān)督組織實(shí)施、組織驗(yàn)收等工作。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén),直屬企業(yè),中國(guó)科學(xué)院,中國(guó)工程物理研究院,工業(yè)和信息化部直屬單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)部門(mén)和單位)承擔(dān)本部門(mén)(單位)的科研項(xiàng)目管理職責(zé),負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的論證和申報(bào)、組織實(shí)施過(guò)程管理,提出年度計(jì)劃建議、協(xié)助國(guó)防科工局開(kāi)展五年規(guī)劃編制、組織實(shí)施情況檢查和報(bào)告、驗(yàn)收準(zhǔn)備等工作。

有關(guān)部門(mén)和單位所屬的承擔(dān)研究任務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承研單位)是科研項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,按要求負(fù)責(zé)開(kāi)展具體科研工作。

第七條  科研項(xiàng)目承研單位應(yīng)具備企事業(yè)法人資格。承擔(dān)有保密要求科研項(xiàng)目的單位,應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。多個(gè)單位聯(lián)合承擔(dān)科研項(xiàng)目,應(yīng)明確牽頭責(zé)任單位。

第八條  國(guó)防科工局鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資格的承研單位有序競(jìng)爭(zhēng)科研項(xiàng)目,具備條件的科研項(xiàng)目要招標(biāo)擇優(yōu)確定承研單位。對(duì)于技術(shù)難度特別大的科研項(xiàng)目,可以安排采用不同技術(shù)路線和研究方案的承研單位分別承擔(dān)。

第九條  科研項(xiàng)目預(yù)決算和經(jīng)費(fèi)使用管理按照《國(guó)防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(財(cái)防[2008]11號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。

第十條  涉密科研項(xiàng)目按照保密管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章  規(guī)劃與指南

第十一條  科研項(xiàng)目規(guī)劃與指南用于指導(dǎo)科研項(xiàng)目的論證和申報(bào),科研項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)間期一般為五年,科研項(xiàng)目指南時(shí)間期根據(jù)實(shí)際需要確定。

第十二條  科研項(xiàng)目規(guī)劃與指南按照國(guó)防科技工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的總體部署,根據(jù)實(shí)際需要分科目編制。應(yīng)包括總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、支持的領(lǐng)域和方向、重大科研項(xiàng)目、政策措施等。

第十三條  科研項(xiàng)目規(guī)劃由國(guó)防科工局商財(cái)政部后發(fā)布,科研項(xiàng)目指南由國(guó)防科工局發(fā)布。

第十四條  根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況,國(guó)防科工局負(fù)責(zé)適時(shí)組織科研項(xiàng)目規(guī)劃與指南的調(diào)整工作。

第三章  論證和審批

第十五條  科研項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)劃與指南,分類(lèi)進(jìn)行論證和審批。原則上應(yīng)審批科研項(xiàng)目建議書(shū)和任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告)。對(duì)于特定研究需求,國(guó)防科工局可發(fā)布科研項(xiàng)目申報(bào)通知,部署科研項(xiàng)目的論證工作。

特別重大、復(fù)雜的工程研制類(lèi)科研項(xiàng)目也可視具體情況分階段審批,但應(yīng)在科研項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)中明確審批節(jié)點(diǎn)與要求。

在規(guī)劃與指南或申報(bào)通知中已明確立項(xiàng)的科研項(xiàng)目,可直接論證和審批科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告),不再審批科研項(xiàng)目建議書(shū)。

第十六條  科研項(xiàng)目建議書(shū)的申報(bào)審批程序:

(一)論證申報(bào)。有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)國(guó)防科工局印發(fā)的科研項(xiàng)目規(guī)劃與指南,組織所屬單位開(kāi)展科研項(xiàng)目的論證,編制科研項(xiàng)目建議書(shū)。科研項(xiàng)目建議書(shū)論證開(kāi)展科研的必要性、現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)(含已掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán))、研究目標(biāo)和主要研究?jī)?nèi)容、研究周期、研究經(jīng)費(fèi)匡算等。重大項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)附技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告。

(二)形式審查。國(guó)防科工局對(duì)科研項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行形式審查,主要審查科研項(xiàng)目是否符合規(guī)劃與指南要求、承研單位的資格要求和科研項(xiàng)目建議書(shū)的完整性等。不符合要求的科研項(xiàng)目建議書(shū),退回申報(bào)單位。

(三)評(píng)審與評(píng)估。國(guó)防科工局對(duì)通過(guò)形式審查的科研項(xiàng)目建議書(shū),組織專(zhuān)家評(píng)審或委托中介機(jī)構(gòu)咨詢?cè)u(píng)估,重點(diǎn)審查科研項(xiàng)目的必要性,研究目標(biāo)、研究方案與研究經(jīng)費(fèi)的合理性等,并將評(píng)審或評(píng)估意見(jiàn)反饋有關(guān)部門(mén)和單位。

(四)批復(fù)。國(guó)防科工局根據(jù)評(píng)審或評(píng)估意見(jiàn),商財(cái)政部審批科研項(xiàng)目建議書(shū)。批復(fù)中應(yīng)明確項(xiàng)目名稱(chēng)、承研單位、研究目標(biāo)、研究周期和經(jīng)費(fèi)概算等。

第十七條  科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告)的申報(bào)審批程序:

(一)論證申報(bào)。有關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)國(guó)防科工局的科研項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)或有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)通知,組織承研單位開(kāi)展科研項(xiàng)目論證,編制科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)國(guó)防科工局。論證具體技術(shù)方案、主要進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo)要求、任務(wù)分工、研究經(jīng)費(fèi)細(xì)化測(cè)算、預(yù)期的研究成果(含知識(shí)產(chǎn)權(quán))等。工程研制類(lèi)科研項(xiàng)目還應(yīng)進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備、研制風(fēng)險(xiǎn)、投資效益等分析。

(二)形式審查。國(guó)防科工局對(duì)科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告)進(jìn)行形式審查,主要審查與科研項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)要求以及科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告)編制有關(guān)要求的符合程度等。不符合要求的科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告),退回申報(bào)單位。

(三)評(píng)審與評(píng)估。國(guó)防科工局對(duì)通過(guò)形式審查的科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告),組織專(zhuān)家評(píng)審或委托中介機(jī)構(gòu)咨詢?cè)u(píng)估。審查科研項(xiàng)目研究方案可行性、研究階段與目標(biāo)要求、任務(wù)分工、研究周期、研究經(jīng)費(fèi)的合理性和準(zhǔn)確性等,并將評(píng)審或評(píng)估意見(jiàn)反饋有關(guān)部門(mén)和單位。

(四)批復(fù)。有關(guān)部門(mén)和單位按照評(píng)審或評(píng)估意見(jiàn),修改完善項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告)。國(guó)防科工局依據(jù)評(píng)審或評(píng)估意見(jiàn)審批科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告),批復(fù)中應(yīng)明確項(xiàng)目名稱(chēng)、承研單位、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)方案、研究成果、研究周期、研究經(jīng)費(fèi)、任務(wù)分工及經(jīng)費(fèi)分配等。

第十八條  有關(guān)部門(mén)和單位在上報(bào)科研項(xiàng)目建議書(shū)和任務(wù)書(shū)(或可行性研究報(bào)告)時(shí),提交科研項(xiàng)目誠(chéng)信承諾書(shū),對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和申報(bào)渠道做出承諾。

第四章  年度計(jì)劃

第十九條  國(guó)防科工局負(fù)責(zé)編制下達(dá)科研項(xiàng)目年度計(jì)劃。年度計(jì)劃是科研項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督檢查的重要依據(jù),明確當(dāng)年科研任務(wù)的目標(biāo)要求、主要研究?jī)?nèi)容、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和成果形式、年度經(jīng)費(fèi)安排等。

第二十條  科研項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)和下達(dá)程序:

(一)部署編制。國(guó)防科工局每年10月底前布置下一年度計(jì)劃編制工作,明確下一年度科研計(jì)劃的政策、原則和要求。

(二)建議申報(bào)。有關(guān)部門(mén)和單位按要求于每年12月底前上報(bào)下一年度計(jì)劃建議。計(jì)劃建議需列明科研項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)別、研究周期、經(jīng)費(fèi)規(guī)模及資金來(lái)源、累計(jì)安排經(jīng)費(fèi)、累計(jì)完成經(jīng)費(fèi)、本次計(jì)劃申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及研究?jī)?nèi)容、成果形式等內(nèi)容。

(三)審批下達(dá)。國(guó)防科工局對(duì)年度計(jì)劃建議進(jìn)行審核,根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算,審批下達(dá)科研項(xiàng)目年度計(jì)劃。

第二十一條  科研項(xiàng)目申請(qǐng)列入年度計(jì)劃,應(yīng)符合以下要求:

(一)符合年度計(jì)劃安排原則支持方向;

(二)列入年度計(jì)劃的科研項(xiàng)目,應(yīng)符合預(yù)算管理的要求;

(三)結(jié)轉(zhuǎn)安排的科研項(xiàng)目,其上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況良好,本年度計(jì)劃研究?jī)?nèi)容、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和具體指標(biāo)明確;

(四)承研單位沒(méi)有受到國(guó)防科工局有關(guān)處罰;

(五)國(guó)家規(guī)定的其他條件。

第二十二條  有關(guān)部門(mén)和單位與承研單位應(yīng)嚴(yán)格遵照下達(dá)的年度計(jì)劃執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。因出現(xiàn)重大情況必須調(diào)整的,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)于當(dāng)年6月底之前上報(bào)年度計(jì)劃調(diào)整請(qǐng)示。

第五章  組織實(shí)施

第二十三條  有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)國(guó)防科工局的審批要求,組織承研單位及時(shí)開(kāi)展研究工作。

第二十四條  有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)嚴(yán)格按照科研項(xiàng)目批復(fù)、年度計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)、督促承研單位完成科研任務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種問(wèn)題。重大事項(xiàng)報(bào)國(guó)防科工局協(xié)調(diào)處理。

第二十五條  有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)于每年6月和12月底前將科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的問(wèn)題和解決措施、建議等向國(guó)防科工局報(bào)告。

第二十六條  國(guó)防科工局直接或組織有關(guān)部門(mén)和單位,采取抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、階段評(píng)審、自查等多種方式,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)展、預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)于研究周期超過(guò)2年(含)的科研項(xiàng)目,每年至少組織一次檢查。

對(duì)于重大科研項(xiàng)目,國(guó)防科工局制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,開(kāi)展監(jiān)督檢查。

第二十七條  分階段審批實(shí)施的特別重大、復(fù)雜的工程研制類(lèi)科研項(xiàng)目,根據(jù)科研項(xiàng)目批復(fù)中明確的節(jié)點(diǎn),在研究工作轉(zhuǎn)入下一階段前,應(yīng)組織轉(zhuǎn)階段評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由國(guó)防科工局或委托有關(guān)部門(mén)和單位批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一階段工作。

第二十八條  工程研制類(lèi)科研項(xiàng)目承研單位將主要分系統(tǒng)轉(zhuǎn)包、分包給其他單位的,應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)防科工局備案。原則上應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式確定轉(zhuǎn)包、分包單位。招標(biāo)工作由有關(guān)部門(mén)和單位參照國(guó)家招投標(biāo)管理的規(guī)定組織實(shí)施。

第二十九條  科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)和單位及承研單位不得擅自調(diào)整批復(fù)內(nèi)容,出現(xiàn)以下情況的,按程序上報(bào)國(guó)防科工局審批調(diào)整。

(一)改變科研項(xiàng)目研究目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容或技術(shù)指標(biāo)的;

(二)增加財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)或提高財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)比例的;

(三)主要承研單位發(fā)生變更的;

(四)研究周期預(yù)計(jì)需要延長(zhǎng)6個(gè)月以上的;

(五)國(guó)家規(guī)定的其他情況。

第三十條  科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下情況,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)防科工局審批終止科研項(xiàng)目:

(一)因技術(shù)發(fā)展或市場(chǎng)需求發(fā)生重大變化,科研項(xiàng)目已失去研究開(kāi)發(fā)意義;

(二)由于時(shí)間推移,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于國(guó)內(nèi)已有同類(lèi)水平;

(三)技術(shù)方案和技術(shù)指標(biāo)無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo),并無(wú)有效解決辦法;

(四)科研經(jīng)費(fèi)或配套的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、基本建設(shè)計(jì)劃無(wú)法落實(shí);

(五)承研單位的負(fù)責(zé)人或技術(shù)骨干發(fā)生重大變更,致使項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行;

(六)因不可抗拒因素致使科研項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃進(jìn)行。

第三十一條  科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下情況,國(guó)防科工局可直接做出撤銷(xiāo)科研項(xiàng)目的決定:

(一)已列入其他科研計(jì)劃,重復(fù)申報(bào);

(二)挪用財(cái)政科研經(jīng)費(fèi);

(三)組織管理不力,嚴(yán)重影響科研項(xiàng)目順利實(shí)施或發(fā)生重大失泄密事件;

(四)監(jiān)督檢查中發(fā)生重大違規(guī)行為;

(五)弄虛作假,未在科研項(xiàng)目誠(chéng)信承諾書(shū)中如實(shí)說(shuō)明情況;

(六)連續(xù)2年未按年度計(jì)劃要求完成研究任務(wù);

(七)國(guó)家規(guī)定的其他情況。

第三十二條  被終止和撤銷(xiāo)的科研項(xiàng)目,國(guó)防科工局會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)停止安排計(jì)劃科研經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)和單位組織承研單位在1個(gè)月內(nèi)完成科研項(xiàng)目決算,連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況一并報(bào)國(guó)防科工局核批??蒲许?xiàng)目剩余的財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)全部上繳財(cái)政部。

第六章  驗(yàn)  收

第三十三條  科研項(xiàng)目按照經(jīng)費(fèi)規(guī)模和項(xiàng)目性質(zhì),由國(guó)防科工局組織或委托有關(guān)部門(mén)和單位組織驗(yàn)收。

第三十四條  國(guó)防科工局根據(jù)批復(fù)的研究周期,結(jié)合科研項(xiàng)目進(jìn)展情況,編制下達(dá)科研項(xiàng)目年度審計(jì)計(jì)劃和驗(yàn)收計(jì)劃。

第三十五條  科研項(xiàng)目研究工作完成后,有關(guān)部門(mén)和單位按照審計(jì)計(jì)劃和驗(yàn)收計(jì)劃的有關(guān)要求,組織承研單位編制完成驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)國(guó)防科工局申請(qǐng)驗(yàn)收。不能按期提請(qǐng)驗(yàn)收的,應(yīng)專(zhuān)題報(bào)告國(guó)防科工局申請(qǐng)延期。

驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告包括科研工作總結(jié)報(bào)告和財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。科研工作總結(jié)報(bào)告主要包括:研究工作總結(jié),經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,主要科研成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告,工藝規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)圖紙和數(shù)據(jù)、軟件、樣品試驗(yàn)或試用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等與研究工作有關(guān)的材料。

第三十六條  國(guó)防科工局負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目審計(jì)管理,直接或委托局屬有關(guān)單位開(kāi)展審計(jì)。

第三十七條  科研項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收同時(shí)具備以下條件:

(一)完成批復(fù)的各項(xiàng)內(nèi)容;

(二)完成財(cái)務(wù)決算審計(jì),有明確的審計(jì)結(jié)論;

(三)研究成果為實(shí)物或軟件的,要完成相關(guān)測(cè)試,有測(cè)試報(bào)告和測(cè)試結(jié)論;

(四)按檔案部門(mén)規(guī)定完成歸檔資料編寫(xiě)。

第三十八條  科研項(xiàng)目驗(yàn)收主要核查以下內(nèi)容:

(一)批復(fù)的研究?jī)?nèi)容完成情況、研究目標(biāo)及技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

(二)經(jīng)費(fèi)使用情況及財(cái)務(wù)決算審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況;

(三)研究成果試用(使用)及應(yīng)用情況;

(四)研究成果的意義和水平;

(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及成果轉(zhuǎn)化情況。

第三十九條  國(guó)防科工局組織科研項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審后辦理驗(yàn)收批復(fù)。委托驗(yàn)收的科研項(xiàng)目,受托單位應(yīng)在驗(yàn)收工作完成后20個(gè)工作日內(nèi),將驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)國(guó)防科工局備案同意后辦理驗(yàn)收批復(fù)。

第四十條  科研項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果,依照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第七章  罰  則

第四十一條  有關(guān)部門(mén)和單位以及承研單位,違反本辦法規(guī)定造成科研項(xiàng)目嚴(yán)重脫離計(jì)劃預(yù)期的,國(guó)防科工局給予通報(bào)批評(píng),并根據(jù)實(shí)際情況要求相關(guān)責(zé)任單位限期整改。

科研項(xiàng)目管理出現(xiàn)以下問(wèn)題,國(guó)防科工局調(diào)減有關(guān)部門(mén)和單位下一年度科研經(jīng)費(fèi)并通報(bào)批評(píng)。

(一)列入各項(xiàng)年度計(jì)劃的科研項(xiàng)目有5個(gè)(含5個(gè))以上未能按計(jì)劃要求完成研究任務(wù)的;

(二)出現(xiàn)3個(gè)以上(含3個(gè))項(xiàng)目未通過(guò)驗(yàn)收的;

(三)出現(xiàn)科研項(xiàng)目被終止或撤銷(xiāo)的。

第四十二條  科研項(xiàng)目管理出現(xiàn)以下問(wèn)題,國(guó)防科工局將在一年內(nèi)暫停受理承研單位非型號(hào)保障科研項(xiàng)目。

(一)列入各項(xiàng)年度計(jì)劃的科研項(xiàng)目有2個(gè)(含2個(gè))以上未能按計(jì)劃要求完成研究任務(wù)的;

(二)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,重大調(diào)整事項(xiàng)未按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)批的;

(三)出現(xiàn)2個(gè)以上(含2個(gè))科研項(xiàng)目研究工作結(jié)束后未通過(guò)驗(yàn)收的;

(四)出現(xiàn)科研項(xiàng)目被終止的;

(五)發(fā)生重大失泄密事件,情節(jié)嚴(yán)重的。

第四十三條  科研項(xiàng)目管理出現(xiàn)以下問(wèn)題,國(guó)防科工局將在兩年內(nèi)暫停受理承研單位非型號(hào)保障科研項(xiàng)目。

(一)科研項(xiàng)目重復(fù)申請(qǐng)國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)支持的;

(二)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)被挪用的;

(三)擅自終止項(xiàng)目研究,或隱瞞項(xiàng)目實(shí)施中重大事故的;

(四)出現(xiàn)科研項(xiàng)目被撤銷(xiāo)的。

第四十四條  有關(guān)部門(mén)和單位與承研單位拒不執(zhí)行國(guó)防科工局做出的處理決定,在整改前,國(guó)防科工局將不再受理其科研項(xiàng)目申報(bào)。

第八章  附  則

第四十五條  按照本辦法的規(guī)定,相關(guān)單位可根據(jù)不同科研項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體工作要求,制定實(shí)施細(xì)則。

第四十六條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。二ΟΟ九年三月六日發(fā)布的《國(guó)防科工局科研項(xiàng)目管理辦法》(科工計(jì)〔2009〕289號(hào))同時(shí)廢止。


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