《中國(guó)人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》（節(jié)選）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)人民解放軍裝備承制單位資格審查工作，降低裝備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，提高裝備采購(gòu)質(zhì)量和效益，根據(jù)《中國(guó)人民解放軍裝備采購(gòu)條例》等國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定是中國(guó)人民解放軍組織實(shí)施裝備承制單位資格審查工作的基本依據(jù)。
裝備承制單位資格審查是指軍隊(duì)裝備部門(mén)對(duì)申請(qǐng)裝備承制資格的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)單位）進(jìn)行審查、審核、注冊(cè)和監(jiān)督管理等一系列活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)裝備承制單位，是指承擔(dān)武器裝備及配套產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、修理、技術(shù)服務(wù)任務(wù)的單位。
第三條 裝備承制單位資格審查工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、依法審查、公平公正、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條 裝備承制單位資格實(shí)行分類(lèi)審查制度。
第一類(lèi)裝備承制單位，是指承制裝備的總體，關(guān)鍵、重要分系統(tǒng)和核心配套產(chǎn)品的單位；
第二類(lèi)裝備承制單位，是指承制其他軍隊(duì)專(zhuān)用裝備和一般配套產(chǎn)品的單位；
第三類(lèi)裝備承制單位，是指承制軍選民用產(chǎn)品的單位。
第六條 裝備承制單位資格審查分為單獨(dú)審查和聯(lián)合審查兩種形式。
裝備承制單位資格審查涉及一個(gè)軍兵種裝備部或總部分管有關(guān)裝備部門(mén)的，由該部門(mén)實(shí)施單獨(dú)審查；涉及兩個(gè)以上軍兵種裝備部或總部分管有關(guān)裝備部門(mén)的，由總裝備部綜合計(jì)劃部指定其中一個(gè)部門(mén)牽頭實(shí)施聯(lián)合審查。
第八條 裝備承制單位資格經(jīng)審查、核準(zhǔn)后，由總裝備部統(tǒng)一注冊(cè)，編入《裝備承制單位名錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》）。
裝備采購(gòu)應(yīng)當(dāng)從《名錄》中選擇承制單位，特殊情況應(yīng)當(dāng)報(bào)總裝備部批準(zhǔn)。
第九條 在裝備承制單位資格審查工作中，與受審查的單位有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。
第三章 審查內(nèi)容
第十五條 對(duì)裝備承制單位資格審查的內(nèi)容包括：
（一）法人資格；
（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格；
（三）質(zhì)量管理；
（四）財(cái)務(wù)資金狀況；
（五）履約信用；
（六）保密管理；
（七）總裝備部要求的其他內(nèi)容。
第十六條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格，健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的管理制度。對(duì)法人資格審查的內(nèi)容包括：
（一）法人資質(zhì)；
（二）注冊(cè)資本與資本構(gòu)成；
（三）組織機(jī)構(gòu)；
（四）管理制度；
（五）工作場(chǎng)所。
第十七條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有與申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）技術(shù)資格，以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)試驗(yàn)手段、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件。申請(qǐng)第一類(lèi)裝備承制單位資格的，應(yīng)當(dāng)取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證書(shū)。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格審查的內(nèi)容包括：
（一）科技管理；
（二）人力資源；
（三）設(shè)備設(shè)施；
（四）測(cè)量設(shè)備；
（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)文件；
（六）核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)；
（七）主要配套單位協(xié)作關(guān)系；
（八）專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）準(zhǔn)入行政許可。
第十八條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有健全的質(zhì)量管理體系，具備與申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。申請(qǐng)第一類(lèi)裝備承制單位資格的，應(yīng)當(dāng)取得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)；申請(qǐng)第二類(lèi)裝備承制單位資格的，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)，并建立武器裝備質(zhì)量管理體系;申請(qǐng)第三類(lèi)裝備承制單位資格的，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。對(duì)質(zhì)量管理審查的內(nèi)容包括：
（一）質(zhì)量管理體系總要求；
（二）體系文件；
（三）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)；
（四）文件管理；
（五）管理職責(zé)；
（六）產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)；
（七）測(cè)量、分析和改進(jìn)。
第十九條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、良好的資金運(yùn)營(yíng)狀況，具備與申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資金規(guī)模。對(duì)財(cái)務(wù)資金狀況審查的內(nèi)容包括：
（一）財(cái)務(wù)管理制度；
（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員；
（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（四）資金運(yùn)營(yíng)狀況；
（五）資產(chǎn)管理狀況；
（六）相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理。
第二十條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信，在近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重延期交貨記錄，產(chǎn)品、服務(wù)無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)虛報(bào)成本等違紀(jì)、違法行為。對(duì)履約信用審查的內(nèi)容包括：
（一）遵紀(jì)守法；
（二）合同履行；
（三）技術(shù)服務(wù)保障；
（四）產(chǎn)品報(bào)價(jià)；
（五）社會(huì)責(zé)任。
第二十一條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)健全保密組織，完善保密管理制度，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備保密設(shè)備，近三年內(nèi)未發(fā)生重大失泄密事件。
承擔(dān)涉密項(xiàng)目、產(chǎn)品的申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備與申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)谋Ｃ苜Y格。申請(qǐng)第一類(lèi)裝備承制單位資格的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)武器裝備科研生產(chǎn)保密資格認(rèn)證；申請(qǐng)第二類(lèi)裝備承制單位資格的，由采購(gòu)方與承制單位簽訂保密協(xié)議或通過(guò)相應(yīng)的保密資格認(rèn)證；申請(qǐng)第三類(lèi)裝備承制單位資格的，根據(jù)保密工作需要應(yīng)向采購(gòu)方提供保密承諾書(shū)。對(duì)保密管理審查的內(nèi)容包括：
（一）保密組織；
（二）保密制度；
（三）保密資質(zhì)；
（四）計(jì)算機(jī)與自動(dòng)化辦公系統(tǒng)；
（五）保密檢查。
第四章 審查方式
第二十二條 裝備承制單位資格審查包括初審、續(xù)審、擴(kuò)大范圍審查和監(jiān)督審查四種類(lèi)型，可采用現(xiàn)場(chǎng)審查和文件審查兩種方式。
現(xiàn)場(chǎng)審查是指到申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地審查的活動(dòng)。
文件審查是指對(duì)申請(qǐng)單位按照資格審查內(nèi)容要求提供的有關(guān)證明材料進(jìn)行審查的活動(dòng)。
第二十三條 初審是對(duì)首次申請(qǐng)裝備承制資格的單位進(jìn)行的審查。
第二十四條 續(xù)審是對(duì)已取得裝備承制資格的單位，在《名錄》注冊(cè)有效期滿前申請(qǐng)繼續(xù)保留資格所進(jìn)行的審查。
第二十五條 擴(kuò)大范圍審查是對(duì)已取得裝備承制資格的單位，申請(qǐng)擴(kuò)大承制范圍所進(jìn)行的審查。
第二十六條 監(jiān)督審查是對(duì)已取得裝備承制資格的單位，發(fā)生重大質(zhì)量等問(wèn)題或者裝備承制能力發(fā)生重大變化等情況時(shí)，是否有效保持注冊(cè)資格所進(jìn)行的審查。
第二十七條 第一、二類(lèi)裝備承制單位的資格審查初審工作，一般以現(xiàn)場(chǎng)審查方式組織實(shí)施；第三類(lèi)裝備承制單位的資格審查工作，一般以文件審查方式組織實(shí)施。
續(xù)審以文件審查方式組織實(shí)施，對(duì)承制能力發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)審查方式組織實(shí)施。
監(jiān)督審查應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)審查方式組織實(shí)施。
第五章 審查計(jì)劃
第二十八條 各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托軍事代表局或總裝備部授權(quán)的機(jī)構(gòu)，設(shè)立裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)）。資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)負(fù)責(zé)受理、審核、上報(bào)申請(qǐng)單位的裝備承制單位資格審查申請(qǐng)，并向申請(qǐng)單位提供指導(dǎo)和咨詢。
第二十九條 派駐有多個(gè)軍事代表室的申請(qǐng)單位，向主派軍事代表室對(duì)口的資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)提交申請(qǐng)；主派軍事代表室不明確的申請(qǐng)單位，向采購(gòu)額度大的軍事代表室對(duì)口的資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)提交申請(qǐng)；沒(méi)有派駐軍事代表的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)向總裝備部明確的資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)提交申請(qǐng)。
第三十條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)提交《裝備承制單位資格審查申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）。
資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)單位提交的《裝備承制單位資格審查申請(qǐng)表》進(jìn)行審核。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位。
材料不齊全的申請(qǐng)單位補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后，資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的意見(jiàn)，填寫(xiě)《裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理表》（見(jiàn)附件2），并及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)單位。
第三十一條 對(duì)具有下列情形之一的申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)不予受理：
（一）法定代表人非中華人民共和國(guó)國(guó)籍；
（二）外資控股的企業(yè)；
（三）從事代理、銷(xiāo)售等非科研生產(chǎn)性質(zhì)的單位；
（四）軍隊(duì)團(tuán)（不含）以下建制單位；
（五）其他不符合軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定的。
第三十二條 資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按月匯總《裝備承制單位資格審查申請(qǐng)表》和《裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理表》，并于下月初3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)。
第三十三條 各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，擬制本系統(tǒng)《裝備承制單位資格審查計(jì)劃（草案）》（見(jiàn)附件3），于每月底前將下月《裝備承制單位資格審查計(jì)劃（草案）》報(bào)送總裝備部綜合計(jì)劃部,并抄送總裝備部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)備案。
第三十四條 總裝備部綜合計(jì)劃部應(yīng)當(dāng)組織對(duì)各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)報(bào)送的《裝備承制單位資格審查計(jì)劃（草案）》進(jìn)行審核，并與武器裝備科研生產(chǎn)許可審查、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證主管部門(mén)協(xié)調(diào)后，按月制定下達(dá)全軍裝備承制單位資格審查計(jì)劃。
第三十五條 各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全軍裝備承制單位資格審查計(jì)劃，編制《裝備承制單位資格審查工作計(jì)劃》（見(jiàn)附件4）按月下達(dá)實(shí)施，并抄送總裝備部綜合計(jì)劃部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)備案。
第三十六條 裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《裝備承制單位資格審查工作計(jì)劃》，組織實(shí)施裝備承制單位資格審查，將《裝備承制單位資格審查工作計(jì)劃》執(zhí)行情況，按季度上報(bào)各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)，并抄送總裝備部綜合計(jì)劃部。
第六章 審查程序
第三十七條 裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《裝備承制單位資格審查工作計(jì)劃》，組建審查組。組建聯(lián)合審查組的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)派員參加。
第三十八條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查的審查組一般應(yīng)由5-9名審查員組成，實(shí)施文件審查的審查組一般應(yīng)由3名審查員組成。
審查組至少應(yīng)有1名高級(jí)審查員參加，至少有40%審查員專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域與受審查單位產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)類(lèi)別相符，其中初級(jí)審查員不能超過(guò)審查組總?cè)藬?shù)的40%。
審查組設(shè)組長(zhǎng)1人。審查組工作實(shí)行審查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第三十九條 審查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審查前7個(gè)工作日內(nèi)，編制裝備承制單位資格審查實(shí)施計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查實(shí)施計(jì)劃），并報(bào)裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)。
審查組應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日將審查實(shí)施計(jì)劃，通過(guò)軍事代表室或其他渠道告知受審查單位。
第四十條 審查組應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行文件審查或現(xiàn)場(chǎng)審查。
審查組應(yīng)將審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通告受審查單位進(jìn)行整改，并將審查情況及時(shí)報(bào)告裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)軍事代表局（室）。
第四十一條 受審查單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月期限內(nèi)完成問(wèn)題整改工作，軍事代表室應(yīng)當(dāng)同步監(jiān)督受審查單位進(jìn)行整改，并驗(yàn)證整改效果。審查組長(zhǎng)對(duì)整改驗(yàn)證結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
對(duì)逾期未完成整改或整改驗(yàn)證未達(dá)到合格要求的，視為審查不通過(guò)，不推薦注冊(cè)。
第四十二條 審查組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改驗(yàn)證結(jié)果，在《裝備承制單位資格審查報(bào)告》中提出明確的審查結(jié)論，并于5個(gè)工作日內(nèi)向裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)上報(bào)《裝備承制單位資格審查報(bào)告》（見(jiàn)附件5）。
第七章 注冊(cè)管理
第四十三條 各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)對(duì)審查組提交的《裝備承制單位資格審查報(bào)告》進(jìn)行審核，于20個(gè)工作日內(nèi)完成本系統(tǒng)《裝備承制單位名錄注冊(cè)申報(bào)表》（見(jiàn)附件6）的擬制工作，于每月底前送總裝備部綜合計(jì)劃部審核。
第四十四條 總裝備部綜合計(jì)劃部應(yīng)當(dāng)會(huì)同總裝備部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)報(bào)送的《裝備承制單位名錄注冊(cè)申報(bào)表》進(jìn)行審核匯總，按季度報(bào)總裝備部批準(zhǔn)后發(fā)布《名錄》。
第四十五條 《名錄》對(duì)裝備承制單位資格進(jìn)行分類(lèi)注冊(cè)。注冊(cè)的基本內(nèi)容包括：
（一）承制單位基本情況；
（二）承制單位資格類(lèi)別；
（三）獲準(zhǔn)承制裝備范圍；
（四）相關(guān)資信情況；
（五）審查及注冊(cè)情況；
（六）不良記錄情況。
第四十六條 總裝備部綜合計(jì)劃部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)的裝備承制單位頒發(fā)由總裝備部統(tǒng)一印制的《裝備承制單位注冊(cè)證書(shū)》。
第四十七條 裝備承制單位資格從《名錄》發(fā)布之日起生效，有效期5年。
第四十八條 軍事代表室應(yīng)當(dāng)監(jiān)督裝備承制單位嚴(yán)格按有關(guān)保密規(guī)定使用、保管裝備承制單位注冊(cè)證書(shū)，嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)、廣告媒體和社會(huì)公開(kāi)的場(chǎng)合使用。證書(shū)丟失、損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第八章 《名錄》管理
第四十九條 裝備承制單位發(fā)生單位名稱(chēng)、法定代表人、隸屬關(guān)系、注冊(cè)地址等注冊(cè)事項(xiàng)變化的，相關(guān)軍事代表室應(yīng)當(dāng)督促裝備承制單位在變更發(fā)生后20個(gè)工作日內(nèi)提交《裝備承制單位資格注冊(cè)內(nèi)容變更申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件7）并附相關(guān)證明文件，并對(duì)其核準(zhǔn)后逐級(jí)上報(bào)裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)。
各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按月匯總報(bào)總裝備部綜合計(jì)劃部變更《名錄》信息。
第五十條 列入《名錄》的裝備承制單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從《名錄》中注銷(xiāo)：
（一）注冊(cè)有效期滿后未提出續(xù)審申請(qǐng)的，或者在注冊(cè)有效期內(nèi)主動(dòng)提出退出《名錄》予以批準(zhǔn)的；
（二）裝備承制單位資格被總裝備部核準(zhǔn)吊銷(xiāo)的；
（三）注冊(cè)證書(shū)被總裝備部核準(zhǔn)撤銷(xiāo)的；
（四）法人依法終止或者破產(chǎn)的；
（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。
第五十一條 裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)商裝備采購(gòu)計(jì)劃部門(mén)、裝備采購(gòu)合同訂立部門(mén)，對(duì)符合第五十條規(guī)定的需要注銷(xiāo)的裝備承制單位提出注銷(xiāo)意見(jiàn)。各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)審核后，報(bào)總裝備部批準(zhǔn)從《名錄》中注銷(xiāo)。
第五十二條 裝備承制單位資格被注銷(xiāo)的，裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，并負(fù)責(zé)收回注冊(cè)證書(shū)。
第五十三條 裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促裝備承制單位在注冊(cè)有效期滿前9個(gè)月提出續(xù)審申請(qǐng)，申請(qǐng)重新注冊(cè)。
在注冊(cè)證書(shū)有效期內(nèi)主動(dòng)提出退出《名錄》或被吊銷(xiāo)資格的裝備承制單位，三年內(nèi)提出裝備承制資格申請(qǐng)的，各資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)不得受理。重新注冊(cè)視同首次申請(qǐng)注冊(cè)。
第九章 資格監(jiān)督
第五十五條 各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織軍事代表局（室），對(duì)《名錄》內(nèi)裝備承制單位的資格保持情況進(jìn)行監(jiān)督。
資格監(jiān)督分為日常監(jiān)督和監(jiān)督審查兩種形式。
第五十六條 軍事代表室應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常工作對(duì)裝備承制單位資格保持情況開(kāi)展日常監(jiān)督。日常監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：
（一）裝備承制單位資格條件保持情況；
（二）裝備承制單位注冊(cè)證書(shū)所列的裝備承制范圍符合情況；
（三）裝備承制單位注冊(cè)證書(shū)的使用管理情況；
（四）其他與裝備承制單位資格保持有關(guān)的內(nèi)容。
第五十七條 軍事代表室在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)與裝備承制單位資格審查相關(guān)要求不相符合的一般問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《裝備承制單位資格日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改通知單》（見(jiàn)附件8），要求裝備承制單位采取必要措施限期解決，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
第五十八條 每年12月底前，資格審查牽頭組織單位的軍事代表室應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)軍事代表室填報(bào)《裝備承制單位資格日常監(jiān)督報(bào)告》（見(jiàn)附件9），于下年1月15日前逐級(jí)上報(bào)至各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)。
第五十九條 軍事代表室在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)裝備承制單位有下列重大問(wèn)題或者重大變化事項(xiàng)的情形，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)：
（一）泄露國(guó)家和軍隊(duì)秘密，危害國(guó)家軍事利益的；
（二）發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致裝備受損、人員傷亡等嚴(yán)重后果的；
（三）裝備采購(gòu)合同履行發(fā)生重大問(wèn)題，導(dǎo)致軍方利益受到嚴(yán)重?fù)p失的；
（四）法人資格、國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)等注冊(cè)基本條件發(fā)生變化，使裝備承制能力受到嚴(yán)重影響的；
（五）弄虛作假，提供的有關(guān)資料嚴(yán)重失實(shí)的；
（六）裝備科研、生產(chǎn)、修理場(chǎng)所或者主要設(shè)備設(shè)施等相關(guān)資源發(fā)生重大變化，導(dǎo)致裝備承制能力顯著下降的；
（七）超出注冊(cè)證書(shū)所列裝備承制范圍，未按要求進(jìn)行擴(kuò)大范圍審查的；
（八）未按規(guī)定使用注冊(cè)證書(shū)，造成重大影響的；
（九）出現(xiàn)其他影響裝備承制資格保持情況的。
第六十條 裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)在收到重大問(wèn)題或重大變化事項(xiàng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)。各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)總裝備部。
各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度或重大變化事項(xiàng)的影響，確定是否對(duì)承制單位進(jìn)行監(jiān)督審查。需要進(jìn)行監(jiān)督審查的，應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督審查工作計(jì)劃，報(bào)總裝備部綜合計(jì)劃部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)備案。
被監(jiān)督審查的承制單位所承擔(dān)的裝備采購(gòu)任務(wù)涉及兩個(gè)以上裝備采購(gòu)部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)總裝備部綜合計(jì)劃部協(xié)調(diào)確定審查牽頭單位，實(shí)施監(jiān)督審查。
第六十一條 監(jiān)督審查工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定監(jiān)督審查實(shí)施計(jì)劃，并按照初審程序組織實(shí)施。
第六十二條 監(jiān)督審查應(yīng)當(dāng)對(duì)裝備承制單位是否有效保持注冊(cè)資格的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做出審查結(jié)論。審查結(jié)論分為：
（一）保持資格；
（二）警告；
（三）暫停資格；
（四）吊銷(xiāo)資格。
第六十三條 在監(jiān)督審查中發(fā)現(xiàn)裝備承制單位存在第五十九條所列問(wèn)題，但未造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)給予警告處罰。
給予警告處罰的裝備承制單位，其整改并通過(guò)驗(yàn)證的期限不得超過(guò)3個(gè)月。
第六十四條 在監(jiān)督審查中發(fā)現(xiàn)裝備承制單位存在第五十九條所列問(wèn)題，性質(zhì)嚴(yán)重、難以在短時(shí)間內(nèi)完成整改的，或受到警告處罰后，未在規(guī)定期限內(nèi)采取有效整改措施通過(guò)整改驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)給予暫停資格處罰。
給予暫停資格處罰的裝備承制單位，其整改并通過(guò)驗(yàn)證的期限不得超過(guò)6個(gè)月。在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并經(jīng)驗(yàn)證符合裝備承制單位資格要求的，可恢復(fù)其裝備承制單位資格。
裝備承制單位在受到暫停資格處罰期間，裝備采購(gòu)部門(mén)不得與其新簽訂裝備采購(gòu)合同。
第六十五條 在監(jiān)督審查中發(fā)現(xiàn)裝備承制單位存在第五十九條所列問(wèn)題，造成重大損失和影響的，或受到暫停資格處罰后，未在規(guī)定期限內(nèi)采取有效整改措施通過(guò)整改驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)給予吊銷(xiāo)資格處罰。
第六十六條 裝備承制單位有下列情形之一的，撤銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū):
（一）裝備承制單位資格審查工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給予注冊(cè)證書(shū)的；
（二）超越職權(quán)給予注冊(cè)證書(shū)的；
（三）弄虛作假、違反審查工作程序給予注冊(cè)證書(shū)的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)條件或不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)單位給予注冊(cè)證書(shū)的；
（五）依法可以撤銷(xiāo)的其他情形。
第六十七條 給予裝備承制單位警告處罰的，由各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施，報(bào)總裝備部備案。
給予裝備承制單位暫停資格、吊銷(xiāo)資格處罰的，或予以撤銷(xiāo)裝備承制單位注冊(cè)證書(shū)的，由各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)總裝備部批準(zhǔn)實(shí)施。
第十二章 監(jiān)督檢查
第七十六條 裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝備承制單位資格審查工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
（一）有關(guān)裝備承制單位資格審查規(guī)定的執(zhí)行情況；
（二）裝備承制單位資格審查人員專(zhuān)業(yè)技能水平和行為；
（三）《名錄》的注冊(cè)、發(fā)布、使用情況；
（四）本規(guī)定明確的其他監(jiān)督檢查內(nèi)容。
第七十七條 裝備承制單位資格審查各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
（一）不得超標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展審查活動(dòng)；
（二）不得假借各種名目向承制單位攤派、收取任何費(fèi)用；
（三）不得收取承制單位贈(zèng)送的禮金、禮品和有價(jià)證券；
（四）不得故意延長(zhǎng)或壓縮審查時(shí)間、要求承制單位安排與審查無(wú)關(guān)的活動(dòng)；
（五）上級(jí)提出的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求。
第七十八條 各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理裝備承制單位對(duì)其資格審查工作的質(zhì)疑，自受理質(zhì)疑之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)質(zhì)疑的處理和答復(fù)；答復(fù)的內(nèi)容不得泄露軍事秘密。
第七十九條 提出質(zhì)疑的裝備承制單位對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以向總裝備部綜合計(jì)劃部投訴；總裝備部綜合計(jì)劃部應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)投訴的處理和答復(fù)；答復(fù)的內(nèi)容不得泄露軍事秘密。對(duì)投訴事項(xiàng)需進(jìn)行審查并做出處理決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理決定通知投訴人和相關(guān)當(dāng)事人。
第八十條 從事裝備承制單位資格審查工作的人員應(yīng)當(dāng)接受軍隊(duì)紀(jì)律檢查部門(mén)的監(jiān)察。
第八十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)裝備承制單位資格審查活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉；軍隊(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)權(quán)限，依法查處裝備采購(gòu)計(jì)劃管理活動(dòng)中的違法行為。
第十三章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分
第八十二條 對(duì)在裝備承制單位資格審查工作中表現(xiàn)突出，取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八十三條 有下列情況之一的，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正：
（一）在裝備承制單位資格審查工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假以及對(duì)裝備承制單位存在的問(wèn)題隱情不報(bào)的；
（二）玩忽職守，使裝備承制單位資格審查工作出現(xiàn)重大失誤的；
（三）其他違反本規(guī)定，妨害裝備承制單位資格審查工作的。
第十四章 附 則
第八十四條 裝備承制單位資格審查工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從年度裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)中予以安排。
第八十五條 本規(guī)定所稱(chēng)總裝備部授權(quán)的機(jī)構(gòu)，是指由總裝備部授權(quán)具體承擔(dān)裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理、組織審查、日常監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)參照軍事代表局、室職責(zé)實(shí)施。
第八十六條 各軍兵種裝備部、總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第八十七條 本規(guī)定自2015年4月20日起施行。2003年12月26日總裝備部發(fā)布的《中國(guó)人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》同時(shí)廢止，其他相關(guān)管理規(guī)章與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
